موسوعة قانونية “العدل أساس الملك “..إجراءات والشروط وموقف الموظف فى الترقيات اثناء اعارته للخارج

” العدل أساس الملك”

سوزان مرمر

ليسانس حقوق ٢٠٠٤ جامعة المنصورة

عضو نقابة الصحفيين المصريين

عضو الاتحاد العام للصحفيين العرب

عضو الاتحاد الدولى للصحفيين

عضو اللجنة العليا للمجالس العرفية والمصالحات وفض المنازعات الودية بالمنظمة المصرية الدولية لحقوق الإنسان والتنمية

وفقاً لقانون الخدمة المدنية المصري رقم 81 لسنة 2016 (المادة 35) ولائحته التنفيذية، يُعار الموظف بقرار من السلطة المختصة، ويتحمل كامل أجره ومستحقاته التأمينية الجهة المستعيرة، مع بقاء الموظف على قوة وظيفته الأصلية. تُحسب مدة الإعارة كخدمة فعلية لأغراض المعاش والترقية، ويلتزم الموظف بسداد حصته وحصة العمل في التأمينات.

تفاصيل معاش الموظف في الإعارة (قانون 81 لسنة 2016 وقانون 148 لسنة 2019):

المادة (35) من قانون الخدمة المدنية 81 لسنة 2016:

تجوز الإعارة بموافقة كتابية من الموظف.

يتقاضى الموظف أجره من الجهة المعار إليها.

تدخل مدة الإعارة ضمن مدة الخدمة الفعلية لاستحقاق الترقية والعلاوة والمعاش.

المادة (121) من قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019:

يلتزم الموظف المعار (خارجياً) بسداد حصته وحصة صاحب العمل (الجهة الأصلية) في اشتراكات التأمينات الاجتماعية، وذلك عن فترة الإعارة لضمان استمرار احتساب المدة في معاشه.

أحكام التأمينات في الإعارة:

يتم تحصيل الاشتراكات وفقاً لراتب الموظف في وظيفته الأصلية.

في الإعارات الخارجية، يلتزم الموظف بسداد الاشتراكات (حصة العامل وصاحب العمل) بالعملة الأجنبية أو وفقاً لما تحدده اللائحة التنفيذية.

عدم سداد الاشتراكات خلال فترة الإعارة قد يؤدي إلى عدم احتساب المدة في المعاش.

خلاصة:

الموظف في الإعارة لا يحرم من معاشه، بل تظل مدة الإعارة محسوبة في أقدميته واستحقاقه للمعاش، بشرط سداد كامل الاشتراكات التأمينية (حصته وحصة الجهة الأصلية) وفقاً للمادة 121 من قانون التأمينات 148 لسنة 2019.

حدد قانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016، قواعد وإجراءات إعارة الموظفين بالجهاز الإدارى للدولة، للعمل فى الداخل والخارج، وفى هذا الصدد، تنص المادة (35) على الآتى:

1 ـ يجوز بقرار من السلطة المختصة إعارة الموظف للعمل بالداخل أو الخارج بعد موافقة كتابية منه، ويُحدد القرار الصادر بالإعارة مدتها.

2 ـ يترتب على إعارة شاغل وظيفة من الوظائف القيادية والإدارة الإشرافية انتهاء مدة شغله لها.

3 ـ يكون أجر الموظف المعار بكامله على الجهة المُستعيرة، وتدخل مدة الإعارة ضمن مدة خدمته.

4 ـ لا يجوز ترقية المُعار إلا بعد عودته من الإعارة واستكمال المدة البينية اللازمة لشغل الوظيفة الأعلى مباشرةً ولا تدخل مدة الإعارة ضمن المدة البينية اللازمة للترقية.

5 ـ تدخل مدة الإعارة ضمن مدة اشتراك الموظف في نظام التأمين الاجتماعي واستحقاق العلاوة، وذلك مع مراعاة أحكام قانون التأمين الاجتماعي الصادر بالقانون رقم 79 لسنة 1975.

جدير بالذكر، أن قانون الخدمة المدنية حدد مدة الاختبار التى يمر بها الموظف الجديد بالجهاز الإدارى للدولة وذلك لحماية الموظف ولضمان تحقيق أكبر استفادة لجهة العمل، ويجب على الموظف الجديد أن يثبت صلاحيته فى تلك الفترة فى الحصول على الوظيفة، حيث إنه فى حالة عدم حصوله على تقدير مناسب لم يستمر فى الوظيفة وهو أعلى من المتوسط خلال فترة الاختبار.