موسوعة قانونية “العدل أساس الملك ” .. تشكيل الاحزاب فى القانون

” العدل أساس الملك”

سوزان مرمر

ليسانس حقوق ٢٠٠٤ جامعة المنصورة

عضو نقابة الصحفيين المصريين

عضو الاتحاد العام للصحفيين العرب

عضو الاتحاد الدولى للصحفيين

عضو اللجنة التشريعية بنقابة الصحفيين المصريين

عضو اللجنة العليا للمجالس العرفية والمصالحات وفض المنازعات الودية بالمنظمة المصرية الدولية لحقوق الإنسان والتنمية

تستند عملية تأسيس الأحزاب السياسية في مصر إلى الدستور المصري وقانون الأحزاب السياسية رقم 40 لسنة 1977 وتعديلاته ،.

تتضمن الضوابط الأساسية اشتراطات محددة للتأسيس، ونظاماً دقيقاً للتمويل، مع إقرار حق المواطنين في تكوينها بموجب إخطار قانوني 0.5.5.

أولاً: شروط تأسيس الأحزاب (المادة 4 من القانون)

عدم التمييز: يحظر تأسيس الحزب على أساس ديني، أو طبقي، أو طائفي، أو جغرافي، أو على أساس التفرقة بين المواطنين

مبادئ الدستور: يجب ألا تتعارض مبادئ الحزب وبرامجه مع الدستور، أو الوحدة الوطنية، أو السلام الاجتماعي، أو الأمن القومي .

الاستقلالية وعدم التسليح: يحظر إقامة أي تشكيلات أو ميليشيات عسكرية أو شبه عسكرية

ويجب أن يكون للحزب استقلال مالي وتنظيمي كامل  كما يجب أن يكون له اسم يميزه عن الأحزاب القائمة .

ثانياً: إجراءات التأسيس والإخطار (المادة 8 و 9 من القانون)

لجنة شؤون الأحزاب: تقدم طلبات تأسيس الحزب إلى لجنة خاصة تسمى “لجنة شؤون الأحزاب السياسية”.

التأسيس بالإخطار: وفقاً للتعديلات الدستورية وقانون الأحزاب، يتم تأسيس الحزب بموجب “إخطار” يقدم للجنة، وفي حال اعتراض اللجنة خلال مدة 60 يوماً من تاريخ الإخطار، يحق للحزب اللجوء إلى القضاء.

ثالثاً: تمويل الأحزاب (المواد من 12 إلى 15 من القانون)مصادر التمويل المشروعة: يعتمد الحزب في موارده على اشتراكات الأعضاء، حصيلة إقامة الحفلات والمعارض، والتبرعات التي تتم داخل مصر.

التمويل المحظور: يُمنع قطعياً تلقي أي أموال أو تبرعات أو مزايا من جهات أو حكومات أجنبية، أو أشخاص اعتباريين أجانب  وكذلك يحظر تلقي تبرعات من أشخاص مجهولي الهوية.

الشفافية المالية: تلتزم الأحزاب بإمساك دفاتر حسابات منتظمة توضح الإيرادات والمصروفات، وتخضع حساباتها لرقابة الجهاز المركزي للمحاسبات