موسوعة قانونية ” العدل أساس الملك ” .. الحماية المجتمعية للمطلقة فى القانون

” العدل أساس الملك”

سوزان مرمر

ليسانس حقوق ٢٠٠٤ جامعة المنصورة

عضو نقابة الصحفيين المصريين

عضو الاتحاد العام للصحفيين العرب

عضو الاتحاد الدولى للصحفيين

عضو اللجنة التشريعية بنقابة الصحفيين المصريين

عضو اللجنة العليا للمجالس العرفية والمصالحات وفض المنازعات الودية بالمنظمة المصرية الدولية لحقوق الإنسان والتنمية

يحق للأرملة والمطلقة الحصول على بطاقة تموين مستقلة، ومعاش “تكافل وكرامة” ودعم “بيت الزكاة والصدقات”، وجميعها تخضع لشروط صارمة تتمثل في إثبات الحالة الاجتماعية والدخل.

كما تتوفر منح تعليمية لأبناء الأسر المستحقة وفقاً لقانون التعليم المصري.تتضح شروط وخطوات الحصول على كل خدمة كالتالي:

1. بطاقة التموين (للمطلقة والأرملة)تستطيع المطلقة والأرملة استخراج بطاقة تموين منفصلة أو فصل نفسها من بطاقة الزوج/الأسرة لتوفير السلع الأساسية.

المستندات المطلوبة: بطاقة الرقم القومي سارية، قسيمة الطلاق أو شهادة الوفاة، وشهادات ميلاد الأبناء.

بالإضافة إلى حكم المحكمة الخاص بحضانة الأبناء (للمطلقة) أو برنت تأميني يثبت حالتها.

طريقة التقديم: يتم التقديم عبر مكاتب التموين التابعة لمحل الإقامة أو إلكترونياً من خلال بوابة مصر الرقمية.

2. معاش “تكافل وكرامة”برنامج دعم نقدي مشروط تستفيد منه الأرامل والمطلقات اللاتي لا يمتلكن دخلاً ثابتاً أو تأمينياً.

شروط الاستحقاق: ألا يكون الزوج أو الزوجة يعمل في الحكومة أو القطاع الخاص بأجر تأميني يتجاوز القيمة المحددة، وألا يكون لديهن أملاك، مع اشتراط التزام الأبناء بالانتظام في التعليم.

المستندات المطلوبة: بطاقات الرقم القومي سارية، شهادات الميلاد المميكنة، وثيقة الطلاق أو الوفاة، وإيصالات مرافق.

طريقة التقديم: التوجه إلى الوحدة الاجتماعية (الشئون الاجتماعية) التابع لها المتقدمة، والاستعلام إلكترونياً عبر وزارة التضامن الاجتماعي.

3. معاش/إعانة “بيت الزكاة والصدقات المصري” (الأزهر الشريف)يقدم “برنامج سند” لدعم الأسر المستحقة إعانات شهرية للفئات الأكثر احتياجاً، ومنهم المطلقات والأرامل والمرضى.

المستندات المطلوبة: صورة الرقم القومي للأسرة، شهادات ميلاد القصر، إفادة قيد مدرسي للطلاب، طابعة تأمينية (برنت تأمين) للمستفيد، وعقد إيجار موثق أو إيصال مرافق.

طريقة التقديم: يمكن التقديم من خلال موقع بيت الزكاة والصدقات أو الاستعانة بمندوب بيت الزكاة في المعاهد الأزهرية بالمحافظات.

4. منح التعليم (في القانون المصري)تتضمن برامج التعليم في مصر إعفاءات ومنحًا دراسية ومجانية للأبناء، خاصة لأبناء المستفيدين من برامج الدعم (تكافل وكرامة والأرامل).

في الدستور: تنص المادة رقم (19) من دستور جمهورية مصر العربية لعام 2014 على أن «التعليم حق لكل مواطن، هدفه بناء الشخصية المصرية… والتعليم مجاني بمختلف مراحله في مؤسسات الدولة التعليمية».

قانون التعليم رقم 139 لسنة 1981: حدد القانون مجانية التعليم في مراحله المختلفة، كما نصت المادة (85) وما بعدها من لائحته التنفيذية وقرارات وزارة التربية والتعليم على إعفاء الفئات المستهدفة من الرسوم ومصروفات المدارس، وخاصة أبناء المطلقات، الأرامل، وأصحاب معاش “تكافل وكرامة”.

طريقة الاستفادة: يتم تقديم بحث اجتماعي معتمد من الشئون الاجتماعية إلى إدارة المدرسة لعمل إعفاء تام من المصروفات المدرسية وتقديم التغذية المدرسية والأدوات

تحصل المطلقات والأرامل على النفقة الإلزامية عبر بنك ناصر الاجتماعي وفقاً لـ القانون رقم 11 لسنة 2004، بينما يتم توفير المشروعات الإنتاجية (مثل مكن الأنوال، المواشي، ودود القز) عبر الجمعيات الخيرية ومبادرات وزارة التضامن بناءً على لوائح العمل الأهلي.

إليك التفاصيل المنظمة لكل إجراء:أولاً: قانون النفقة (بنك ناصر الاجتماعي)تتولى الدولة تنفيذ الأحكام القضائية الخاصة بالنفقة والأجور وما في حكمها للمطلقات والأرامل والأبناء عبر “صندوق نظام تأمين الأسرة” التابع للبنك.

القانون المنظم: القانون رقم 11 لسنة 2004 بإنشاء صندوق نظام تأمين الأسرة.

قيمة النفقة: يصرف البنك النفقة المحكوم بها بحد أقصى 500 جنيه مصري شهرياً (كمساعدة عاجلة) لحين تحصيل المبلغ كاملاً من المحكوم ضده (الزوج/المطلق).

المستندات المطلوبة للتقديم:أصل الصيغة التنفيذية لحكم النفقة.

شهادة رسمية من المحكمة تفيد بعدم استئناف الحكم، أو نتيجة الاستئناف إن وجد.

أصل إعلان الصيغة التنفيذية للمدعى عليه.

صورة بطاقة الرقم القومي سارية للمستفيدة.قسيمة الطلاق أو إعلام الوراثة (للأرامل).

ثانياً: المشروعات متناهية الصغر (مكن الأنوال، المواشي، دود القز)لا يوجد قانون محدد يلزم الجمعيات الخيرية بمشروعات بعينها، بل تقدم هذه الجهات المشروعات في إطار “التمكين الاقتصادي” للمرأة المعيلة، الأرامل والمطلقات

ويتم التقديم لها وفقاً للآتي:الجمعيات الخيرية ومؤسسات المجتمع المدني:تطرح مؤسسات مثل (جمعية الأورمان، بنك الطعام المصري، مصر الخير، وغيرها) برامج لدعم الأسر الأولى بالرعاية، حيث يمكنك التوجه للجمعية في نطاق إقامتك (المنصورة/الدقهلية) وتقديم بحث اجتماعي، وبناءً عليه يتم تحديد نوع المشروع المناسب (رأس ماشية، ماكينات خياطة/أنوال، تربية دودة القز) بعد عمل دراسة جدوى.

وزارة التضامن الاجتماعي:من خلال إدارة التضامن الاجتماعي التابع لها محل سكنك، يمكنك التقدم بطلب للحصول على قروض ميسرة أو منح مشروعات إنتاجية للأرامل والمطلقات، وتتطلب تقديم: بحث اجتماعي، صور بطاقة الرقم القومي، وطلب دراسة المشروع.

خطوات عملية للتقديم:للنفقة: توجهي إلى أقرب فرع لـ بنك ناصر الاجتماعي (فرع المنصورة) ومعه الأوراق المذكورة لفتح ملف بالصندوق.

للمشروعات: توجهي إلى مديرية التضامن الاجتماعي بمحافظة الدقهلية أو مقر إحدى الجمعيات الخيرية الكبرى لتقديم طلب “تمكين اقتصادي” وإجراء البحث الاجتماعي.