موسوعة قانونية ” وهو يجير ولا يجار عليه” .. ضوابط ادارة المخلفات فى القانون
” وهو يجير ولا يجار”
سوزان مرمر
ليسانس حقوق ٢٠٠٤ جامعة المنصورة
عضو نقابة الصحفيين المصريين
عضو الاتحاد العام للصحفيين العرب
عضو الاتحاد الدولى للصحفيين
عضو اللجنة التشريعية بنقابة الصحفيين المصريين
عضو اللجنة العليا للمجالس العرفية والمصالحات وفض المنازعات الودية بالمنظمة المصرية الدولية لحقوق الإنسان والتنمية
حدد قانون تنظيم إدارة المخلفات رقم 202 لسنة 2020، اختصاصات للجهاز لتحقيق أهدافه.
ونصت المادة 5 على أنه للجهاز في سبيل تحقيق أهدافه أن يباشر جميع التصرفات والأعمال اللازمة لذلك وله على الأخص ما يأتي:
1- إعداد الاستراتيجية الوطنية للإدارة المتكاملة للمخلفات، بالتعاون مع الوزارات والجهات المعنية، وذلك على النحو المبين باللائحة التنفيذية لهذا القانون.
2- إنشاء وإدارة النظام الوطني لإدارة المعلومات والبيانات الخاصة بالمخلفات بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية ووحدات الإدارات المحلية، وذلك على النحو المبين باللائحة التنفيذية لهذا القانون.
3 – متابعة تنفيذ الأدوار والمسئوليات لمختلف الفاعلين في منظومة إدارة المخلفات وفقاً لأحكام هذا القانون.
4 – تحديد النطاق الجغرافي لمناطق خدمة الإدارة المتكاملة للمخلفات البلدية ونوعية الخدمات المطلوبة، بالتعاون مع الجهات الإدارية المختصة.
5- إدارة موارد الجهاز المنصوص عليه بالمادة (12) من هذا القانون، والتأكد من توافر الموارد المالية لدى الجهة الإدارية لتغطية ما تتعاقد عليه الجهة الإدارية المختصة من خدمات قبل إتمام التعاقد ضماناً للاستدامة المالية لتوفير الخدمات.
6- إعداد الضوابط والمعايير والنماذج الإرشادية لجميع مراحل التعاقد، وکذا المشاركة في تقييم العطاءات لخدمات إدارة المخلفات البلدية.
7 – الرقابة على أنشطة الإدارة المتكاملة للمخلفات، وإعداد مؤشرات الأداء الرئيسية لرصد ومتابعة وتقييم الأعمال الخاصة بإدارة المخلفات، وذلك على النحو الذي تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون.
8 – إعداد و مراجعة مقترحات تطوير وتحديث التشريعات والقوانين واللوائح والمعايیر والقواعد الفنية التي تنظم أسلوب الإدارة المتكاملة للمخلفات.
9- إتاحة البيانات والمعلومات المتعلقة بقطاع المخلفات.
10 – تقديم خدمات الاستشارات الفنية و التوصيات للجهات الإدارية المختصة وكذلك للفاعلين في منظومة إدارة المخلفات.
11 – إصدار الأدلة الإرشادية اللازمة لإعداد الخطة المحلية الرئيسية للإدارة المتكاملة للمخلفات البلدية على جميع المستويات والجهات الإدارية المختصة.
12 – تقديم الدعم الفني اللازم للجهات الإدارية المختصة وللفاعلين في منظومة إدارة المخلفات و إعداد خطط وحزم التدريب لبناء قدرات الفاعلين في تلك المنظومة ، بجانب برامج رفع الوعي العام و المشاركة المجتمعية.
13 – اقتراح الآليات الاقتصادية اللازمة لتحقيق أهداف الإدارة المتكاملة للمخلفات بالتعاون مع الجهات المعنية والمختصة.
14 – إعداد الدراسات الفنية واقتراح آليات تحديد مقابل أداء خدمات الإدارة المتكاملة للمخلفات.
15 – تشجيع الفرص الاستثمارية في مجال الإدارة المتكاملة للمخلفات من خلال وضع الأسعار التحفيزية لمخرجات السماد و المفروزات و الوقود البديل بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية والمختصة.
16 – تشجيع البحوث والدراسات التطبيقية للمشروعات والمبادرات الرائدة والتجريبية والمبادرات الفردية و المؤسسية التي تساهم في تحسين وتطوير الأداء بإدارة المخلفات والتعاون مع الجهات الخارجية في تحقيق ذلك في جميع مجالات وخطوات إدارة المخلفات.
17 – إبداء الرأي الفني في التكنولوجيات الخاصة بعمليات معالجة وتدوير المخلفات ، بالتنسيق مع الوزارات والجهات المعنية.
18 – تقديم الدعم الفني واعداد الاشتراطات العامة والقواعد والإجراءات اللازمة للحصول على تراخيص بمزاولة الأنشطة المتعلقة بإدارة المخلفات.
19 – منح التراخيص الخاصة بمزاولة أي نشاط من أنشطة الإدارة المتكاملة للمخلفات غير الخطرة.
20- إبداء الرأي في الانضمام إلى الاتفاقيات الدولية والإقليمية المتعلقة بالمخلفات، ومتابعة تنفيذ التزامات جمهورية مصر العربية المترتبة على انضمامها لتلك الاتفاقيات، و التنسيق مع الجهات الدولية المانحة فيما يتعلق بمشروعات المخلفات، بالتعاون مع الوزارات والجهات المعنية.
إماطة الأذى عن الطريق هي عمل صالح عظيم جعله النبي ﷺ صدقةً يُثاب عليها المسلم، وتُعد من شعب الإيمان وأعظمها أثراً في سلامة المجتمع.
الأدلة من السنة النبويةالأجر والصدقة: قال رسول الله ﷺ: «وَأَدْنَاهَا إِمَاطَةُ الْأَذَى عَنِ الطَّرِيقِ صَدَقَةٌ» (رواه مسلم).
سبب لدخول الجنة: أخبر النبي ﷺ عن رجل مر بغصن شجرة على طريق الناس فقال: «والله لأنحين هذا عن المسلمين لا يؤذيهم، فأدخل الجنة» (رواه البخاري ومسلم).
محاسن الأعمال: قال النبي ﷺ: «عُرضت علي أعمال أمتي حسنها وسيئها، فوجدت في محاسن أعمالها الأذى يماط عن الطريق» (رواه مسلم).
صور إماطة الأذىإزالة الحجارة، الشوك، أو الزجاج من طريق المارة.
تنظيف الطرقات من الأوساخ والنفايات.ردم الحفر أو إبعاد كل ما يسبب الضرر للماشين والراكبين.
” توصيات ”
نوصي بتنفيذ تعليمات المولى عز وجل ان يتقاضى عمال النظافة من بيت المال الصدقة كما ورد عن النبى محمد صلى الله عليه وسلم اماطة الاذى عن الطريق صدقة .
